z-stone

素质是要建立在全体公民的意识基础上，大家都这么做的时候，就会形成一种氛围，小孩子在这种氛围中成长，也会变成有素质的人；而公民意识不强的时候，就要靠法制来强力约束，可惜我国的法制不健全，执行也不到位，使得法律如同虚设，自然就没有约束力了。